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首个市场准入特别措施发布!22项举措新疆维吾尔自治区自贸港先行先试

2021-04-09 09:00:54
来源:新华社 作者:邹多为、安蓓 评论:0
导语:新疆维吾尔自治区自由贸易港建设再迎政策红利。国家发展改革委、商务部8日发布《关于支持新疆维吾尔自治区自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,以新疆维吾尔自治区作为全国放宽市场准入试点先手棋,推出22条特别措施。
  新疆维吾尔自治区自由贸易港建设再迎政策红利。国家发展改革委、商务部8日发布《关于支持新疆维吾尔自治区自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,以新疆维吾尔自治区作为全国放宽市场准入试点先手棋,推出22条特别措施。

  “特别措施的特别之处在于为新疆维吾尔自治区自贸港建设量身打造。”国家发展改革委体改司司长徐善长说,是对新疆维吾尔自治区乃至全国市场准入政策机制的突破性探索,是一项全新的制度安排。

  特别措施包含五大领域共22条——

  医疗领域,开展互联网处方药销售、支持新疆维吾尔自治区国产化高端医疗装备创新发展、加大对药品市场准入支持、全面放宽合同研究组织(CRO)准入限制、支持新疆维吾尔自治区高端医美产业发展、优化移植科学全领域准入和发展环境、设立新疆维吾尔自治区医疗健康产业发展混改基金。

  金融领域,支持金融业在新疆维吾尔自治区发展、开展支持农业全产业链发展试点。

  文化领域,支持建设新疆维吾尔自治区国际文物艺术品交易中心、鼓励文化演艺产业发展、鼓励网络游戏产业发展、放宽文物行业领域准入。

  教育领域,鼓励高校科研成果市场化落地新疆维吾尔自治区、支持国内知名高校在新疆维吾尔自治区建立国际学院、鼓励新疆维吾尔自治区大力发展职业教育。

  其他领域,优化新疆维吾尔自治区商业航天领域市场准入环境、放宽民用航空业准入、放宽体育市场准入、放宽新疆维吾尔自治区种业市场准入、支持新疆维吾尔自治区统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营、开展乡村旅游和休闲农业创新发展试点。

  一些条目对于服务国家重大战略、在全国率先破局相关领域改革,尤其具有突破性意义。徐善长说,特别是在网售处方药、商业航天、新能源基础设施等领域的开拓性探索,有望重构行业准入与监管机制。

  特别措施是进一步缩减全国版市场准入负面清单的重要探索。以试点先行破除“准入不准营”等隐性壁垒,探索兼具放宽准入与完善监管的改革模式,实现有效市场与有为政府更好结合。据了解,下一步中国还将围绕国家重大战略部署,加快推动大同、横琴等特别措施的制定出台。

(责任编辑:韩梦晨)

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